京石高速上的杜家坎收费站，巨细车辆泊车交费。 审计陈诉：158个公路收费站背规收费149亿元 审计查询拜访称一些中心部分所属单元靠收费保存 北京市审计局的一份陈诉显示，京石高速公路北京段，截至2004年12月已经累计收费17亿余元，归还贷款等金钱后还残剩近6亿元。 北京市人年夜代表李淑媛以为，按照“贷款修路、收费还贷”的准则，京石高速北京段应住手收费。不外，代表的提议并无获得必定的答复。 此外，相干部分已经将该路段的谋划权授予首发公司，答应其谋划到2029年。 人年夜代表存眷高速收费 “有人说收费站就像印钞机，钱是一辆车一辆车数出来的。公路����APP设置装备摆设当然很主要，可是出钱的老黎民心里毫不能是一笔糊涂账。”李淑媛退休前于中国原子能科学研究所事情，她蝉联了四届北京市人年夜代表，20年中，她为京石高速公路收费问题驱驰了15年。 1987年，京石高速公路北京段(下称京石高速)最先收费。它是北京市第一条收费的公路，昔时惹起诸多争议。住于房山的李淑媛，亲眼看到杜家坎收费站一每天建起。 她没法接管。李淑媛说，那时于她的不雅念里，公路是根蒂根基举措措施，由当局投资设置装备摆设，不该再收黎民的钱。 1992年的人代会上，李淑媛等十几名代表提交了关在住手京石高速收费的提议。李淑媛说，小组会商的第一天，房山团代表就没脱离过京石高速的话题。不外，提议没甚么成果。从那一年最先，每一年的人代会上，李淑媛都提了一样的提议。 2002年，高速公路收费提价，京石高速收费问题再次被房山团代表存眷。李淑媛等依然提交了提议，获得的回复仍是收费是为还贷。李淑媛说，2002年市路政局给了她一份首发公司的测算，测算称要到2026年京石高速公路才气还清贷款。有关部分也告诉她，另有8个亿贷款没还清。 “我想知道这笔账究竟是怎么算的。”李淑媛有了新的筹算。 审计显示已经红利近6亿 “我其时就重复想一个问题，假如如许提下去没成果，是否能换一种体式格局。”2005年的人代会上，李淑媛把提议提给了审计局，要求对于京石高速收费环境举行审计。 “最先我也没抱太年夜但愿，我怕审计局回复不敷当真。其时抱着尝尝看的立场，没想到此次测验考试让我看到了曙光。”李淑媛说。 北京市审计局厥后答复了李淑媛的提议，其内容是一份审计陈诉。审计显示，京石高速1986年4月动工到1993年11月全线建成投入使用，总造价约10.15亿元。此中，原北京市计委与首都计划设置装备摆设委员会共投入约5.41亿元，资金来历重要为养盘费。该路段银行贷款3.48亿元，向北京市财务局资金分局告贷1.7亿元。贷款本息合计5.3254亿元，已经在2000年12月以前归还终了；告贷本息合计1.9181亿元，已经在股权让渡时抵扣。 1993年12月，京石高速的50%收费权被让渡给北京经济成长投资公司，让渡价款7.43亿元。此中，北京市公路局收回现款1.45亿元，别的的5.98亿元抵减了向北京市财务局资金分局的告贷5.98亿元(此中，除了京石高速告贷本息约1.92亿外，设置装备摆设京津塘、机场高速等门路告贷本息约4.06亿元)。“也就是说京石高速公路的收益部门转移给京津塘及机场高速路的设置装备摆设。”李淑媛读出了如许的成果。 审计陈诉还注解，京石高速自1987年11月至2004年12月收取通行费共17.92亿元，加之让渡股权收取的现金1.45亿元，总计支出约19.37亿元。归还贷、告贷本息和养盘费收入并返还北京经济成长投资公司分成后，残剩约5.85亿元。 审计陈诉中还提到，1999年12月，京石高速的谋划权被授予首发公司，谋划刻日30年(2001年1月至2029年12月)。 李淑媛说，她看到这份陈诉，“心里恰似开了一扇天窗，史无前例的通透”。“到2004年，京石高速的设置装备摆设贷款本息已经全数还清，且存红利5.85亿元。那末，收费就应当即住手！”
提议住手收费但无果
这份审计陈诉更坚定了李淑媛的刻意，本年的人代会上她再次提出京石高速应住手收费，并以审计局的陈诉作为充实论据。
不外，4月份她拿到北京市交通委果回复陈诉后，很是掉望。
交通委称，为“加速北京高速公路设置装备摆设，实现高速公路设置装备摆设统贷统还、滚动成长”，1998年，以部门收费公路作为当局出资组建了首发公司。2000年末将京石高速30年的谋划刻日授予首发公司。
交通委暗示，“十一五”时期，北京将加速京平等高速公路设置装备摆设，实现“戋戋通高速”，这些工程的设置装备摆设需要年夜量投资，需要采纳包孕继承“贷款修路、收费还贷”等办法满意资金要求。
交通委称，首发公司担负着500多千米已经建成高速公路的管养使命以及计划新建300多千米高速公路的设置装备摆设使命，设置装备摆设资金重要来自银行贷款，新建高速公路也处在培育期……经由过程依法收取通行费归还贷款，还贷压力很年夜，同时还要包管须要的投入以维持高速公路一般的运营、养护需求……
对于在这份答复，李淑媛很是不满足。她于回复定见书上写下了“差别意市交通委答非所问的回复”，并要求从头答复。李淑媛今朝仍于等候中。
李淑媛提出，北京所有的收费公路都没有明确地交接收费刻日以及还清贷款的时间，“作为公平易近咱们应该有知情权”。
贷款还清应住手收费
北京市法制办有关卖力人于接管记者采访时暗示，关在贷款建筑高档级公路收取通行费问题，中心以及北京市当局有明确划定，按交通部、财务部等发布相干划定，收费公路收取的通行费只许用在归还贷款以及收费公路、公路组织物的养护及收费机构、举措措施等一般开支，毫不答应挪作他用；贷款还清后即住手收费。
2004年9月国务院发布的“收费公路治理条例”划定，当局还贷公路的收费刻日，最长不患上跨越15年。谋划性公路的收费刻日，根据收回投资并有合理回报的准则确定，最长不患上跨越25年。
本年5月尾，《北京市公路条例(草案)》提交北京市人猛进行第一次审议。草案中提出，收费公路收费期满应按划定拆除了收费举措措施住手收费，并由市当局向社会通知布告。草案还划定，当局还贷收费公路的车辆通行费，除了须要的治理、养护用度外，该当全数用在归还贷款，不患上挪作他用。
此前，市路政局局长姜帆曾经于人年夜审议《北京市公路条例(草案)》时暗示，今朝北京收费的公路约500多千米，因为环境比力繁杂，将于《条例》终极出台后，由交通委举行一次摸底统计，将收费到期的公路向社会公示。
/开云